“三融三共”绘就搬迁安置社区融合治理新图景

潮新闻客户端 记者 于瓅 通讯员 范浩毅(fànhàoyì) 郑映红

浙江省海宁市黄湾镇尖山社区地处海宁市东南角(dōngnánjiǎo)，辖区有14个小区，10388常住人口，40%居民(jūmín)由镇区7个村的村民搬迁组成，户籍人口856人，户籍在原村2174人，是一个典型的城乡融合(rónghé)社区，曾面临着搬迁居民融合治理的复杂(fùzá)课题。

去年以来，尖山社区与镇区(zhènqū)7个村结对共建，通过阵地共建、资源共享、文化共融、问题共解、服务共通，进一步激活组织优势，有效破解农村搬迁带来的组织管理缺位、群众服务错位、网格治理(zhìlǐ)失位等系列难题，构建“三融三共”的融合治理长效协作机制，将镇区各村资源优势同向(xiàng)聚合，让社区融合治理效能实现从点到面(diǎndàomiàn)、从量变到质变的系统性跃升，为城乡融合发展书写了(le)生动注脚(zhùjiǎo)。

精准(jīngzhǔn)融需，共筑村社融合“连心桥”

尖山社区(shèqū)以“底数清、需求明、服务准”为(wèi)目标(mùbiāo)，全面启动搬迁居民“一户一表”排摸(páimō)再更新工作，邀请原搬迁村委共同参与，通过入户走访、面对面交流，详细记录居民就业、养老、教育等生活需求，建立动态管理台账，实现(shíxiàn)原村情与社区情“双向互通”。同时发放村社融合便民服务联系卡800余张，集成社区服务热线、原村服务热线、应急联动(liándòng)电话等功能，搭建“线上(xiànshàng)+线下”双轨沟通渠道(qúdào)，确保搬迁群众 “急难愁(chóu)盼” 第一(dìyī)时间响应解决，为精准提供便民服务、推动资源精准对接奠定坚实基础。社区在排摸过程中发现(fāxiàn)从闸口村搬迁安置到滨江嘉苑的马奶奶(nǎinǎi)因行动不便无法独自前往卫生院注射针，且老人因长期居家对陌生人员比较排斥。社区第一时间向闸口村反映了(le)这一情况，闸口村工作人员得知这一情况后(hòu)，迅速安排与老人熟识的村民组长陪同社区人员一起上门，最终在取得老人同意后社区联系了黄湾镇卫生院并组建“上门注射”专项群，确保老人能够得到及时、安全的医疗服务。

尖山社区工作人员与五丰村(cūn)工作人员向搬迁至社区的居民发放便民联系卡(liánxìkǎ)

协同融智，共搭共商(gòngshāng)共治“新平台”

以“一张板凳连党群、一席话里话融合”的创新形式，搭建“红板凳议事会”村社融合议事平台，邀请原搬迁村委干部“老家代表(dàibiǎo)”及搬迁党员(dǎngyuán)代表共同参与，围绕基础设施维护(wéihù)、公共服务提升、矛盾纠纷调解等议题开展“沉浸(chénjìn)式”协商议事，通过(tōngguò)“日常唠嗑收集民意——联动村社解决难题——党员带头推动(tuīdòng)融合”的闭环机制，推动形成“大事共议、难事共解、实事共办”的协同治理新格局。

“小区绿化是必要的，但是像我们小区的树木过于茂盛，已经严重影响(yǐngxiǎng)到住户的房屋采光，特别像我家(wǒjiā)这样低楼层的，一天光照时间太短了，建议进行绿化修剪。”在一次滨江嘉苑小区议事会中，搬迁居民老徐的话语中充满了无奈。对此，社区(shèqū)联合业委会对小区现有绿化情况进行了评估(pínggū)，发现遮光(zhēguāng)情况确实比较普遍，最终由业委会动用小区公共收益资金对小区绿化树木进行了修剪。自小区议事会举办以来，累计已参与党员、居民骨干342人次，收集意见建议(yìjiànjiànyì)39条，推动协商议事主题落地3件，居民对议事会解决效率(xiàolǜ)满意度达(dá)95%，较搬迁初期提升15个百分点，真正把“红(hóng)板凳(bǎndèng)议事会”转化为村社融合的“粘合剂”。

尖山(jiānshān)社区与搬迁至社区的(de)村党员代表开展“红板凳议事会”，共商共建共筑美好生活

长效融情，共育(gòngyù)服务共享“同心圆”

以党建引领激发社区融合治理动能，引导搬迁来社区的(de)党员居民主动(zhǔdòng)亮身份、亮承诺，建立“双报到双服务”常态化机制，主动参与(cānyù)社区党组织生活，累计参与社区党组织生活180余人次。同步整合原村居民骨干力量成立楼道“红管家(guǎnjiā)”志愿服务队，吸纳22名(míng)搬迁党员参与，3名搬迁党员主动认领搬迁小区微网格长(zhǎng)岗位，充分发挥“红管家”对(duì)小区人熟、地熟、情况熟的优势，搭建搬迁居民与社区之间的沟通桥梁。聚焦环境卫生整治、绿化养护监督(jiāndū)、安全隐患排查等高频事项，社区开展“我爱我家”专项行动50余次，“红管家”带动其他搬迁居民共同参与，推动(tuīdòng)搬迁居民从“治理旁观者(pángguānzhě)”向“家园主理人”的角色转变，进一步激活村社融合治理末梢。

尖山社区党支部与(yǔ)钱江村党委(dǎngwěi)共同组成“红管家 微服务”志愿服务队

从“物理搬迁”到“化学融合”，尖山社区(shèqū)作为(zuòwéi)搬迁安置(ānzhì)社区，将继续(jìxù)深化党建引领村社融合治理，让搬迁居民在“新家园”找到“老感情”，奋力打造搬迁居民“搬来幸福、融出活力”的幸福图景，实现村社融合治理的“双向奔赴”。