深观察丨“这无助于美国制造业的长期复苏”

正当众多美国企业承受关税重压、艰难求生之际，白宫3日发表声明确认了总统特朗普(tèlǎngpǔ)近日宣布的(de)又(yòu)一关税决定：自美国东部时间4日开始，将除英国外所有贸易伙伴出口到美国的钢铁和(hé)铝及其衍生制品的关税从25%提高至50%。

连日来，这一最新关税威胁已持续在全球(quánqiú)范围内引发强烈反应。

加拿大、欧盟等美国的主要贸易伙伴纷纷谴责这一“经济(jīngjì)自残”行为给全球经济增添了更多不确定性，并破坏了通过谈判(tánpàn)解决问题的努力，警告(jǐnggào)将采取反制措施。

而美国国内研究机构则警告(jǐnggào)指出，关税税率的反复调整让(ràng)众多企业陷入进退两难的境地，不仅难以实现美国制造业振兴目标，反而会导致原材料价格飙升，进一步冲击美国各行各业(gèhánggèyè)。

它会在“意想不到的地方”冲击美国人生活(shēnghuó)

美国太平洋研究(yánjiū)学会高级研究员韦恩·瓦恩加登认为，缺乏(quēfá)依据的税率上调与政策反复带来的不确定性的害处同等巨大。

“他们(tāmen)（美国政府(měiguózhèngfǔ)）从未解释过之前的25%为什么是合理税率，更不用说现在的50%了。税率就这么随随便便翻了一倍。”

美国杜克大学经济学副教授费利克斯·廷(tíng)特尔诺特则警告说，反复变动的税率产生的不确定性(bùquèdìngxìng)正在对美国企业造成实质性(shízhìxìng)伤害，进而影响工人就业。这与白宫声称关税(guānshuì)将给美国钢铁业带来巨额收益的说法形成鲜明对比。

“不管你是(shì)赞成还是反对这些关税，你都(dōu)不希望总统只是随意设定税率，就像他一直随意发布各种行政命令一样。”

△美国《时代》杂志报道(bàodào)截图

廷特尔诺特进一步警告，加征钢铝关税虽然(suīrán)可能受到美国(měiguó)钢铁行业欢迎，但却会让美国的汽车制造(zhìzào)、建筑等使用钢铝产品的下游行业陷入困境。

瓦恩加登(jiādēng)也认为这些(zhèxiē)关税政策自相矛盾：“特朗普正在让美国汽车制造商的生产成本变得更高。这是一种在经济上不(bù)一致、不成熟的政策。”

△美国《时代》杂志报道截图(jiétú)

根据美联社(měiliánshè)的报道，提高钢铝关税影响到的不只是汽车、建材、洗衣机之类(lèi)产品的价格。由于这类金属在包装中极为常用，增加的关税“可能(kěnéng)会在超市货架这个令人意想不到的地方”冲击美国人的生活。

具体而言，超市里从啤酒、苏打水到狗粮，再到豆类、水果和(hé)番茄酱等各种罐装食品，都(dōu)会受到钢铝新关税的影响。

用美国制罐商协会负责人罗伯特(luóbótè)·巴德韦的话说，当这些食品涨价时，成本将(jiāng)由数以百万计的美国家庭承担。

除了罐装食品(shípǐn)等显而易见的产品外，经济学家(jīngjìxuéjiā)还警告称，钢铝关税上调对一系列产品可能产生的溢出效应也将最终影响到食品价格。

经营一家(yījiā)全球咨询公司并在美利坚(měilìjiān)大学教授国际商务的巴巴克·哈菲兹举例说，多数美国人永远不会购买拖拉机，但拖拉机对(duì)粮食生产至关重要，这种高价商品的价格一旦飙升就会波及其他(qítā)各种商品的价格。

“这会影响经济的方方面面，有些是立竿见影的，有些则(zé)表现得较慢(jiàomàn)。但是毫无疑问，价格会上涨，选择会减少。”

堪萨斯州威奇托州立大学贸易专家乌莎·黑利明确指出，钢铝关税会增加(zēngjiā)各行各业的成本(chéngběn)，“无助于美国制造业的长期复苏”。

“大多数企业只能(zhǐnéng)按兵不动”

美国供应管理协会（ISM）公布(gōngbù)的最新报告显示(xiǎnshì)，美国5月制造业采购(cǎigòu)经理人指数（PMI）从上月的48.7%降至48.5%，连续第三个月低于50%的荣枯分界线。

报告还显示了高关税对(duì)美国国内需求的影响：随着(suízhe)商品预订量连续第四个月萎缩，订单积压量已降至2022年9月以来的最低水平。

在此形势下，由美国人为制造的“关税(guānshuì)迷雾”却愈发浓重。

近日，美国国际贸易法院裁定总统特朗普越权，叫停其大多数关税措施(cuòshī)，但随后美国联邦(liánbāng)巡回(xúnhuí)上诉法院应白宫请求恢复了这些关税。另外，白宫还请求联邦巡回上诉法院阻止此前哥伦比亚特区(gēlúnbǐyàtèqū)联邦地区法院裁定其关税政策违法的命令。

经济学家(jīngjìxuéjiā)指出，纷乱多变的法院裁决，以及“对等关税”90天缓征期在下月结束后的不明朗前景，都进一步增加(zēngjiā)了(le)不确定性，使企业难以提前规划。“在时断时续的关税政策下，大多数企业只能按兵不动(ànbīngbùdòng)”。

与此同时，关税(guānshuì)乱拳持续反噬着美国经济。

经济(jīngjì)合作与发展组织（经合组织）3日发布的最新经济展望报告预计(yùjì)，在经贸政策不确定性等因素影响下，今年美国经济将仅增长1.6%，较3月预测值(yùcèzhí)下调0.6个(gè)百分点，为增长放缓较为显著的主要经济体。

同时，与二十国集团国家(guójiā)通胀预期放缓趋势不同，美国今年总体(zǒngtǐ)通胀预期较3月预测值上调0.4个百分点，将达到3.2%。

△美国消费者新闻与商业(shāngyè)频道报道截图

美国经济研究(yánjiū)机构“世界大型企业联合会”日前发布(fābù)的(de)数据显示，美国第二季度首席执行官（CEO）信心指数从前一季度的60%跌至(diēzhì)34%，为2022年第四季度以来的最低水平，也是该调查自1976年启动以来的最大环比降幅。

通常情况下，该指数低于(dīyú)50%表明企业(qǐyè)负责人对经济前景持悲观态度。

△美国“世界大型企业联合会”官网截图(jiétú)

据(jù)世界大型企业联合会名誉主席罗杰·弗格森介绍，在受访者中，虽然多数CEO表示未来一年不会修改投资(tóuzī)计划，但预计(yùjì)在未来一年下调(xiàdiào)投资计划的CEO比例在第二季度翻了一番，预计上调投资计划的CEO比例则下降了14个百分点。

按照他的解释，这些结果表明(jiéguǒbiǎomíng)美国企业界对经济前景的悲观情绪正持续蔓延，反映出他们面对(miànduì)巨大的政策不确定性(bùquèdìngxìng)时，“不知道有哪些规则会对自己公司的运营不利”。

△美国“世界大型企业(qǐyè)联合会”官网截图

素材来源丨总台(zǒngtái)环球资讯广播《环球深观察》